martes, 26 de julio de 2011

Leufu: Documental sobre el pueblo mapuche y sus ríos



Fuente: www.editando.cl

Los proyectos hidroeléctricos en Chile han dado mucho que hablar, aunque no todos han sido recibidos ni acogidos de igual forma. La “puta de turno“, Hidroaysén, se ha llevado toda la cobertura de los medios y el rechazo de ciudadanos ávidos por salir a manifestarse contra el sistema aunque no entiendan muy bien el por qué. Después del salto revisa “Leufu” el documental que registra la lucha contra otra Hidroeléctrica que la nueva masa ecologista de seguro desconoce.

También se ha mencionado, por políticos y sus simpatizantes que buscan desviar la atención, existen más proyectos hidroeléctricos que amenazan con cambiar el medio ambiente y, además, interferir dentro de la cosmogonía de algunos de nuestros pueblos originarios.

Lamentablemente estos proyectos no han tenido la cobertura de los medios ni se han ganado el rechazo de ciudadanos que utilizando hashtags se organizan para salir a protestar.

Uno de estos proyectos es la instalación de la Central Hidroeléctrica Makeo en los territorios de Maiwe y Rupumeika en la región de los Ríos y que afectarán a las comunidades huilliche-mapuche de la zona.

Fue gracias al comentario de Gladys Bascuñán en una entrada publicada tiempo atrás, que descubrimos que la Native Spirit Foundation grabó “Leufu”, documental que busca presentar la lucha que se vive en Rupumeika.

Y no solo eso, además nos llevamos la sorpresa que esta fundación, afincada en el Reino Unido, fue fundada por Freddy Treuquil, activista, poeta y cineasta mapuche quien busca con esta organización la promoción y preservación de las culturas indígenas de las tres américas.
El documental sigue a la comunidad de Rupumeika en su lucha para detener a la multinacional SN Powers, algo que al parecer consiguieron, de aniquilar sus territorios en nombre de la “energía renovable” y el “progreso”.

LEUFU from Native Spirit on Vimeo.

martes, 3 de mayo de 2011

Valoran retiro de SN Power y mantienen rechazo a megaproyectos en la zona cordillerana


Como un logro positivo de la organización de comunidades mapuche y locales, y de su articulación con actores de la sociedad civil y movimientos de derechos humanos en Chile y Noruega, calificaron representantes de los territorios del Lago Maihue y Liquiñe y el Observatorio Ciudadano, la venta que SN Power hizo de su participación en hidroeléctrica Trayenko al grupo Centinela. Sin embargo, manifestaron preocupación por la amenaza de megaproyectos en la zona cordillerana, señalando se mantendrán alerta.

Por José Luis Vargas, Observatorio Ciudadano, martes 3 de mayo de 2011

Positivo fue el balance que realizaron representantes de comunidades mapuche opositoras a los proyectos hidroeléctricos de SN Power, tras conocerse oficialmente que la empresa desistía de desarrollar cuatro proyectos hidroeléctricos en la zona cordillerana de la Región de Los Ríos (tres en Panguipulli y uno en Lago Ranco y Futrono).

Los dirigentes consideran que el retiro fue una buena decisión tomada por parte de la empresa, pues la postura de las comunidades mapuche afectadas por estos proyectos, era seguir oponiéndose y rechazar rotundamente centrales hidroeléctricas de Trayenko-SN Power en su territorio.

Según Elsa Panguilef, representante de la comunidad mapuche de Rupumeika, ubicada a las orillas del Lago Maihue, con esta decisión “ellos lograron darse cuenta que nosotros estábamos muy firmes con nuestra postura de rechazo a la central hidroeléctrica y que no íbamos a ceder en evitar que se materializara el proyecto Maqueo”, indicó.

En la misma línea José González, miembro de la comunidad de Hueinahue, señala que “recibimos de buena forma esta noticia, pues las distintas comunidades aledañas al lago Maihue trabajamos por largo tiempo para impedir la intromisión de SN Power sobre nuestros ríos y territorios”, aseguró.

Los dirigentes de Lago Maihue y Liquiñe coinciden además en que la articulación de los distintos actores, es decir, comunidades mapuche y locales directamente afectadas por estas iniciativas, en coordinación con actores de la sociedad civil y el movimiento de derechos humanos en Chile y Noruega, jugaron un rol fundamental en el proceso de defensa y protección de derechos individuales y colectivos de las comunidades mapuche afectadas por los proyectos de SN Power.

Posición de alerta

Las comunidades advierten que no obstante lo auspicioso de esta adquisición total de la filial chilena Trayenko, por parte del grupo Centinela, mantienen de todos modos una posición de alerta. Dado que esta venta no asegura de forma definitiva la no instalación de más megaproyectos hidroeléctricos en Lago Maihue y Liquiñe.

Elsa Panguilef aseguró que esperaban una decisión así por parte de SN Power, y que no descartan la llegada de otras empresas. “Nosotros estábamos preparados y sabíamos que a futuro venía eso, es decir, si se iba una empresa rápidamente llegaría otra. Pero estamos preparados para seguir oponiéndonos firmemente junto a más comunidades ante la llegada de otros mega proyectos en nuestro territorio”, aseguró.

José González remarca a su vez que el problema de las comunidades mapuche huilliche no se limita únicamente a la afectación que pudo producir SN Power, ya que una situación similar se da en el caso de cualquier empresa que busque intervenir los ríos que de manera ancestral vienen siendo utilizados por las comunidades mapuche cordilleranas. “Nos parece muy bien que se hayan retirado, pero no vamos a desconocer tampoco que pueden venir otras empresas, con las mismas intenciones de destruir nuestro territorio y el uso consuetudinario que hemos dado al agua durante largas generaciones”, enfatizó.

Nori Quintoman, presidenta de la Comisión de Protección del Medio Ambiente, la Cultura Indígena y el Turismo de Liquiñe -agrupación creada para oponerse a SN Power en la comuna de Panguipulli-, se mostró sorprendida de que la empresa haya retirado su participación en el grupo Trayenko. Pero a la vez hace un llamado a reparar en que “si bien sabemos que SN Power se retiró, el mismo grupo Centinela que tenía antes un 20% de Trayenko, ahora adquiere la totalidad y sigue representando una amenaza constante”, aseguró.

Por lo mismo, seguirán trabajando para que no se instalen centrales hidroeléctricas que generan graves consecuencias ambientales, sociales y culturales, y que “únicamente vienen a dañar nuestro desarrollo. En Liquiñe, nuestra visión de futuro es el turismo y seguiremos apuntando hacia eso”, concluyó Nori Quintoman.

Observatorio Ciudadano

El Observatorio Ciudadano, por su parte, comparte la valoración que las comunidades mapuche y locales han realizado de la salida de SN Power de los proyectos hidroeléctricos aquí referidos. “La decisión de la empresa es el producto de la organización de las comunidades mapuche y no mapuche directamente afectadas por estas iniciativas, así como de su articulación con la sociedad civil y el movimiento de derechos humanos en Chile y Noruega”, señaló el codirector del Observatorio Ciudadano, José Aylwin.

“Ello da cuenta del poder que las comunidades pueden tener cuando se movilizan en estrategias interculturales de defensa de los derechos de pueblos indígenas y ciudadanos afectados por megaproyectos”, agregó Aylwin.

El Observatorio Ciudadano, comparte a su vez la preocupación manifestada por las comunidades afectadas, toda vez que según sostuvo el abogado, la salida de SN Power “no resuelve aún temas claves, como la privatización de los derechos de aguas de las comunidades al amparo de la legislación vigente, y la continuidad de proyectos hidroeléctricos que amenazan los territorios y las culturas, lo que obliga a mantener la movilización en torno a estos problemas.”

sábado, 23 de abril de 2011

SN POWER VENDIO SU FILIAL CHILENA "TRAYENKO" A CENTINELA


Como parte de su estrategia para reorganizar algunos de sus activos en Chile, SN Power, anunció hoy un acuerdo con su socio Centinela. A raíz de este acuerdo, SN Power adquirió el 20% de participación de su socio para completar el 100% de la propiedad de su filial Norvind S.A., que opera el Parque Eólico Totoral (46 MW) ubicado en la comuna de Canela, IV Región de Coquimbo.

Como parte del mismo acuerdo, Centinela adquirió la participación del 80% de SN Power en Hidroeléctrica Trayenko S.A. De esta forma, Centinela incrementó su participación de 20% a 100% en Trayenko. Trayenko es dueña de los proyectos hidroeléctricos Liquiñe, Pellaifa, Reyehueico y Maqueo, ubicados en la Región de Los Ríos, los que combinados representan una capacidad instalada potencial de 650 MW.

“Hemos tomado esta decisión considerando nuestra cartera de proyectos alrededor del mundo, no sólo en Chile, sino también en Sudamérica y otros mercados donde tenemos presencia, priorizando aquellos que han alcanzado un mayor estado de avance, como Cheves en Perú y otros fuera de Sudamérica”, explicó Laine Powell, Gerente General de SN Power Chile.

“Estamos muy satisfechos con lo que hemos hecho en Chile, ya que es un mercado estratégico para SN Power en la región. En Chile tenemos hoy el 100% del Parque Eólico Totoral, como también las centrales de paso La Higuera y La Confluencia, en los que tenemos el 50% de la propiedad, en conjunto con Pacific Hydro. Estos proyectos muestran nuestro firme compromiso con Chile. Además, continuamos evaluando otros proyectos de energía renovable para aumentar nuestra capacidad instalada en el país”, concluyó Powell.


Sobre SN Power

SN Power es una generadora hidroeléctrica que opera exclusivamente en mercados emergentes. La compañía es un joint venture entre las noruegas Statkraft, la principal generadora de energías renovables de Europa y Norfund, fondo de inversiones para el desarrollo de infraestructura, con operaciones en Asia, Latinoamérica y Africa. SN Power está trabajando para desarrollar un portfolio de centrales hidroeléctricas de alrededor de 2500 MW al año 2015, ocupando tecnologías que combatan el cambio climático y contribuyan al desarrollo sustentable. SN Power emplea más de 5.000 personas en 12 países alrededor del mundo. Con su casa matriz en Oslo, Noruega, SN Power reportó, en Diciembre de 2010, US$1.700 millones de dólares en activos totales y US$1.300 millones en patrimonio consolidado.

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SN Power – Comunicado de Prensa

martes, 18 de enero de 2011

Consejo Territorial Puel Huilli Mapu: Convocan a marcha este jueves en Futrono contra proyecto hidroeléctrico de SN Power


Inminente reingreso de megaproyecto de la multinacional noruega preocupa a las comunidades de la zona cordillerana, por lo que han convocado a esta manifestación a efectos de sensibilizar a la opinión pública nacional y regional sobre las graves consecuencias sociales, ambientales y culturales que traerá la instalación de la Central Hidroeléctrica Maqueo.

Por José Luis Vargas, Observatorio Ciudadano, 18 de enero de 2010


Una masiva marcha esperan realizar este jueves 20 de enero, a partir de las 11 de la mañana en la ciudad de Futrono, las comunidades mapuche-huilliche agrupadas bajo el Consejo Territorial Puel Huilli Mapu. La manifestación es convocada tras el inminente reingreso del megaproyecto Central Hidroeléctrica Maqueo -de la multinacional noruega SN Power- en el lago Maihue, que dichas comunidades rechazan categóricamente.

El anuncio fue hecho por el werken de la comunidad de Rupumeika, Osvaldo Panguilef, quien hizo un llamado amplio a apoyar esta manifestación debido a las graves consecuencias sociales, ambientales y culturales que producirá la empresa sobre estos territorios. La acción busca además sensibilizar a la opinión pública nacional y regional sobre estos nocivos efectos, a fin de conseguir el respaldo político y ciudadano necesarios para lograr la paralización definitiva de los distintos megaproyecto hidroeléctricos que tiene contemplados la empresa SN Power en la zona.

Panguilef aclaró que la marcha es convocada por las comunidades mapuche-williche que en diciembre del año pasado se congregaron masivamente en la localidad de Llifén, ocasión en la que se formó el Consejo Territorial Puel Huilli Mapu para hacer una defensa del territorio. “Queremos seguir dando a conocer nuestro rechazo al proyecto, convocar a más gente y señalar a la opinión pública que mantenemos firme nuestra oposición a las centrales en este territorio”, indicó.

Respecto al proyecto Maqueo, el dirigente añadió que “las comunidades de este territorio nos oponemos tajantemente porque es un megaproyecto que va a producir un daño ambiental muy grande en el lago Maihue. Además pensando en el futuro de nuestras comunidades, pues sabemos que vamos a ser muy afectados”, sostuvo Panguilef.

Refiriéndose a los “beneficios” que la empresa señala traería para las comunidades mapuche este megaproyecto hidroeléctrico, Osvaldo Panguilef aclaró que las promesas realizadas no son tales, al contrario “ellos entregan plata para comprar la conciencia de la gente y conseguir respaldo antes de empezar a construir su proyecto, así han buscado entrar en nuestro territorio. Sin embargo, eso no es a lo que aspiramos para el futuro de nuestras comunidades (...) Estamos claros que esto no es un beneficio para nosotros, sino que significaría un desastre absoluto”, aseguró finalmente el werken de Rupumeika.

Ver nota anterior: http://noalacentralmaqueo.blogspot.com/2010/12/nuevo-escenario-territorial-para.html

Leer comunicado: http://noalacentralmaqueo.blogspot.com/2010/11/comunicado-publico-comunidades-mapuche.html

viernes, 7 de enero de 2011

Los estándares internacionales en construcción de Centrales Hidroeléctricas y Pueblos Indígenas (Gonzalo Bustamante)

Fuente: Mapuexpress

Los estándares internacionales en construcción de Centrales Hidroeléctricas y Pueblos Indígenas
Gonzalo Bustamante Rivera[1]


Este breve texto pretende contribuir con más antecedentes para el proceso de las comunidades mapuche afectadas por los proyectos de Centrales Hidroeléctricas de Endesa y NS Power en la comuna de Panguipulli. La idea central es aportar con elementos tomados de la experiencia internacional actual en la materia, para que las comunidad mapuches involucradas ejerzan su derechos.

Las relaciones de conflicto entre las centrales hidroeléctricas y las comunidades indígenas - y comunidades locales en general - no son algo nuevo ni sólo ocurren en Chile. Más bien, ocurren en todo el mundo y, cabe tenerlo en cuenta, la proyección es que la hidroelectricidad continuará creciendo.

Esta fuente de energía constituye un 19% de la electricidad mundial y corresponde a entre un 30 y un 40% de la tierra irrigada en el mundo, estimándose que el total de represas en el mundo es de 45.000. Como la población mundial continua creciendo, así como las necesidades de energía, y las necesidades de aumentar la producción y consumo de energía en continentes como Africa y Asia, el futuro hace pensar que la hidroelectricidad continuará siendo una de las fuentes de energía, por sobre centrales nucleares, termoeléctricas y otras de mayor impacto ambiental y social. (World Commission on Dams, 2000).

Sin embargo, las represas y centrales hidroeléctricas no han traido solo beneficios a la población. Han surgido voces que argumentan que los beneficios económicos que brindan no son los esperados y que, además, traen costos económicos, sociales y ambientales que hay que tomar en cuenta. (The World Conservation Union & The World Bank, 1997). Se estima que a nivel mundial entre 40 y 80 millones de personas han sido desplazadas por la construcción de represas (World
Commission on Dams, 2000).

La constatación de estos problemas asociados a la construcción de represas, ha llevado a la constitución de grupos de análisis sobre esta situación mundial, con el objeto de contar con una visión más global y objetiva del problema para poder fijar estándares internacionales más aceptables y apropiados a la complejidad del tema.

Es así como han surgido dos estándares principales : Las guías de la Comisión Mundial sobre Represas (World Commission on Dams) y el Protocolo de la Asociación Internacional de Hidropoder (International Hydropower Association). Cada uno ha fijado estándares para todo el proceso tendiente a la construcción de una central hidroeléctrica y/o represa. Además, cabe agregar la iniciativa Pacto Mundial de Naciones Unidas, que abarca mucho más que las centrales hidroeléctricas.

Aquí brevemente describiré las características principales de cada uno, sus principales diferencias, y cuál estandar es considerado como el más acorde al marco internacional de derechos de los pueblos indígenas.

Luego, presentaré brevemente las características de SN Power y de Endesa, en relación a esos estándares.

Finalmente, concluiré con una visión crítica a la pretendida imposición de centrales hidroeléctricas sobre territorios indígenas, bajo el argumento del beneficio o interés nacional por sobre el beneficio o interés local, una crítica al rol del Estado que -como bien lo han señalado dirigentes indígenas en Canadá- defiende más los intereses de los no indígenas que de los indígenas.

Nunca está demás señalar que mi opinión personal es que las comunidades tienen derecho a rechazar de plano la construcción de centrales en sus territorios, así como a aceptarlas bajo alguna de todas las modalidades de « beneficio compartido »[2], pero que estas decisiones deben a lo menos respetar el marco internacional de derechos establecidos tanto por el Convenio 169 de la OIT, como por la Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas.

Comisión Mundial sobre Represas (WCD)

La Comisión Mundial sobre Represas nace luego del encuentro convocado por el Banco Mundial y la Unión de Conservación Mundial (World Conservation Union), en 1997, para analizar junto a representantes de gobiernos, expertos del sector privado, instituciones de financiamiento internacional, organizaciones de la sociedad civil los efectos de las represas[3], sus verdaderos aportes al desarrollo, las alternativas existentes y formular guías y criterios aceptables internacionalmente para su construcción.

El informe final[4] fue publicado el año 2000 y menciona de forma explícita – entre otros - la conclusión de que los pueblos indígenas sufren de manera desproporcionada desplazamientos e impactos negativos sobre sus culturas (Informe de la Comisión Mundial sobre Represas, 2000).
El informe analiza impactos técnicos, económicos, ambientales, climáticos, socioculturales y de distribución de los beneficios de las represas.

El informe incluye, además, guías o estándares internacionales -que por su formulación con participación de diversos tipos de actores se consideran como uno de los estándares más aceptados- para los proyectos de construcción de represas a nivel mundial, incluyendo los aspectos sociales, ambientales y técnicos.

Asociación Internacional de Hidropoder (IHA)

La Asociación Internacional de Hidropoder fue constituida por representantes de empresas, agencias de gobiernos, instituciones de financiamiento y de grandes ONGs, quienes se reunieron en 2007 para generar un protocolo distinto al de la Comisión Mundial sobre Represas.
El Protocolo de Consultoría en Sustentabilidad (Sustenaibility Assessment Protocol) fue publicado en el año 2009 y su uso es voluntario, no vinculante y debe ser autorizado por la IHA.

Comparación crítica de ambos estándares internacionales[5]

Una comparación exhaustiva puede encontrarse en el sitio web de la organización International Rivers[6], aquí sólo expongo sus aspectos más relevantes para efectos de la situación de las comunidades indígenas en general, y mapuches en particular.

Un primer aspecto a comparar es el de la representatividad de los estándares. Si bien, todas estas iniciativas son susceptibles de ser cuestionadas, el caso de la Comisión Mundial sobre Represas es considerada como de una representatividad amplia, ya que además de las empresas constructoras de represas y de las instituciones financieras, incluyen la participación de población afectada de todas las regiones del mundo. Es así como en la formulación de sus guías, como también en su directorio, se encuentran personas indígenas reconocidas por sus defensas de sus territorios.

En cambio, el Protocolo de Consultoría en Sustentabilidad es fuertemente criticado, ya que responde a la IHA, que es considerada una organización de empresas autoasignadas en el rol de generar estándares sobre la hidroelectricidad. Se le critica fuertemente además, el que explícitamente excluyó en la formulación del protocolo la participación de representantes de comunidades afectadas.

El enfoque de la Comisión Mundial sobre Represas es de « derechos y riesgos », es decir, explícitamente reconoce los derechos de las poblaciones y pueblos afectados por las represas y busca reducir los riesgos asociados a la planificación y construcción de represas. En cambio, el Protocolo de Consultoría en Sustentabilidad no reconoce el derecho al « consentimiento previo, libre e informado », en cambio, toma en cuenta « la comprensión de los derechos legales emanados de las leyes nacionales e internacionales ». El Protocolo tampoco explicita los estándares mínimos sobre cuidado del medioambiente, desplazamiento de población, compensaciones a los afectados; tampoco reconoce derechos humanos fundamentales ni de cuidado sobre los impactos climáticos. Es decir, a modo de ejemplo, ahí donde los estándares de la Comisión Mundial sobre Represas reprobarían actualmente la construcción de la Central Ralco en contra de la voluntad de las comunidades pewenches, el Protocolo de Consultoría en Sustentabilidad de la IHA lo aprobaría.
Otros aspectos sobre la aplicación concreta del Protocolo son también evaluados como deficitarios. Es decir, el Protocolo no es suficientemente claro en la definición de los estándares, lo que daría pie a que cada empresa constructora que quiera utilizar este Protocolo para construir una central hidroeléctrica, puede definir sus propios estándares mínimos. Esto naturalmente da excesiva discrecionalidad a las empresas.

Peter Bosshard (2009), de la organización International Rivers concluye que el Protocolo de Consultoría en Sustentabilidad no tiene legitimidad para reemplazar los estándares de la Comisión Mundial sobre Represas.

La importancia de conocer estos distintos estándares, es la de tomar en cuenta qué estándares son los que se están usando al momento de planificar las centrales de NS Power y las de Endesa. Esto es parte de la lógica con la que cada una está operando. Pero también cabe preguntarse, cuál es el estándar utilizado por los organismos de gobierno pertinentes?

Pacto Mundial de Naciones Unidas[7]

Es una iniciativa producida en el marco de Naciones Unidas, en la cual las empresas voluntariamente adhieren a sus principios, comprometiéndose a que su actuar sea coherente con ellos. Se le considera la « iniciativa de ciudadanía corporativa más grande del mundo ». Sus diez principios corresponden a cuatro grandes áreas : derechos humanos, estándares laborales, medioambiente y anticorrupción.

Sin embargo, un problema que presenta este Pacto es que no es vinculante, es decir, una empresa puede adherir formalmente al Pacto, pero eso no la obliga a ajustarse a los principios, ni tampoco es evaluada ni sancionada en caso de no cumplir con ellos.

En materia de derechos indígenas, al menos los dos primeros principios tocan directamente el respeto a los derechos humanos indígenas reconocidos internacionalmente.

Conclusiones

Estas iniciativas tienen en común la preocupación por saber si efectivamente las centrales hidroeléctricas generan los beneficios positivos que dicen generar, así como el reconocimiento de la necesidad de establecer estándares internacionales mínimos para la planificación, construcción y funcionamiento de centrales hidroeléctricas y represas. Todas parten del reconocimiento de que existen reiteradas críticas desde comunidades afectadas y organizaciones interesadas en el tema, por los efectos negativos que producen las centrales. Todas reconocen que los efectos negativos son de diverso orden : ambiental, social, económico, climático.

Además de los estándares señalados -guía de la Comisión Mundial de Represas, protocolo de la Asociación Internacional de Hidropoder, los principios del Pacto Mundial- se pueden agregar otras iniciativas de nivel territorial más acotado, como el Water Framework Directive europeo que busca generar una certificación de « etiqueta verde » para la producción eléctrica; o la Hydropower Reform Coalition, la que desarrolla un estandar de evaluación ambiental.

Sin embargo, ninguna de estas iniciativas es vinculante, por lo que el hecho que una empresa adhiera a alguna de ellas no implica que las lleve a la práctica (« del dicho al hecho... »). Por lo demás, todas aceptan la premisa de la necesidad de la hidroelectricidad a futuro, incluso de que en ocasiones la construcción de una central se puede producir en contra de la decisión inicial de la comunidad aledaña.

Con diferencias entre ellas, estas iniciativas reconocen que el beneficio nacional no puede significar el daño hacia las comunidades aledañas y aquí la guía de la Comisión Mundial de Represas muestra tener una concepción más avanzada y profunda, ya que es explícita en el reconocer los derechos de los pueblos indígenas (el consentimiento previo, libre e informado).
Desde la perspectiva de los derechos de los pueblos indígenas, cualquier iniciativa que pretenda generar estándares adecuados para la planificación y construcción de represas y centrales hidroeléctricas, debe cumplir a lo menos con los principios señalados en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y en el Convenio 169 de la OIT. Más aún, estos estándares debieran reconocer en forma clara y explítica los derechos colectivos de participación, de consulta previa, libre e informada y en todas las etapas de estos proyectos. De los estándares existentes hasta el momento sólo las guías de la Comisión Mundial sobre Represas cumple con estos criterios, así como haber tenido alguna forma de representación indígena en su formulación.
El caso del Protocolo de la IHA queda muy por debajo de estos estándares al no reconocer explícitamente estos derechos. Eso es lo que lleva a International Rivers a afirmar que la creación del Protocolo de la IHA es un « enorme paso atrás » en la generación de estándares internacionalmente aceptados para la creación de centrales hidroeléctricas.

Cuál es la posición de NS Power y de Endesa respecto de estos protocolos? En el sitio de IHA[8] es posible ver a todas las empresas miembros de la asociación, entre ellas se pueden ver a ambas empresas que quieren operar en la comuna de Panguipulli en el sur de Chile, es decir, SN Power y Endesa. En cambio, ninguna de estas empresas aparece en la lista de instituciones que han financiado a la Comisión Mundial sobre Represas[9]. Lamentablemente, no contamos con información sobre los motivos de ambas empresas para participar activamente en la iniciativa de la IHA y no en la de la WCD, podemos hipotetizar que el descontento de estas empresas por los estándares exigentes fijados por la WCD las llevó a co-participar de la creación de la IHA.

Sin embargo, para tratar de ser objetivos, el hecho de aparecer como miembro de la IHA no significa que utilicen el Protocolo de la IHA, así como podemos ver que hay empresas – como Hydro Québec canadiense, que generó uno de los acuerdos más avanzados que se reconocen a nivel mundial, con pueblos indígenas – que participan de ambos espacios.

Pese a lo anterior, es una pésima señal que tanto Endesa como NS Power sean promotores de una iniciativa que en lugar de mejorar los estándares ya fijados por la WCD, los empeoró. En el caso de Endesa, esto puede sumarse a su triste papel en la construcción de la Central Ralco -que dicho sea de paso, llevó al Banco Mundial a pedir disculpas oficiales por su accionar en el financiamiento de Ralco.

Ya Wilde-Ramsig & Steinweg (2009) concluyen que Endesa cuenta con políticas de responsabilidad social muy claras, pero que fallan en traducirse en la práctica (el mismo caso de Ralco muestra sus contradicciones). Por su parte, NS Power tiene una política bien desarrollada, pero no utiliza tanto los estándares internacionales (como sí lo hace Endesa, al menos en su discurso). En los proyectos de estas dos empresas se observa, tanto en Perú como en Argentina, que las comunidades aledañas a las centrales obtienen escasos beneficios reales, existen deficiencias prácticas en materia laboral para los trabajadores de estas empresas. Lamentablemente estos datos, que provienen de investigaciones en terreno objetivas, no permiten dar un buen pronóstico a los respectivos proyectos de Endesa y NS Power en la comuna de Panguipulli, lo que en muchos casos ya lo están viviendo las comunidades afectadas.

Y el Gobierno qué dice sobre esta materia? Habiendo incorporado Chile el Convenio 169 de la OIT y aprobado la Declaración sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, sería una enorme contradicción que el gobierno adopte el Protocolo de la IHA en lugar de los estándares de la WCD.

Lo que está en juego en Chile es el ejercicio pleno de los derechos de los Pueblos Indígenas en materia de inciativas hidroeléctricas, así como los derechos de la ciudadanía en general y el desarrollo sustentable por sobre los intereses económicos de unas pocas empresas y de una muy lejana población beneficiaria. No es poco.

Referencias

Bosshard, P. (2009). A giant step back from current rights and standards : a critique of the key components document of the Hydropower Sustenaibility Assessment Forum. International Rivers.

International Rivers. (2008). Comparing the strategic priorities and Policy Principles of the World Commission on Dams, the Sustenaibility Guidelines and Sustenaibility Assessment Protocol of the International Hydropower Association, and the Perfomance Standards of the World Bank's International Finance Corporation.

Wilde-Ramsig, J. & Steinweg, T. (2009). Down to the wire : the impact of Transnational Corporations on susteinable electricity provision in developing countries : Cases studies in Argentina and Peru. Amsterdam : SOMO (Stichting Onderzoek Multinationale Ondememingen).

World Commission on Dams. (2000). Dams and development : a new framework for decision-making. The report of the World Commission on Dams. Earthscan Publications Ltd.
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Notas:
[1] Correo electrónico gonzalo_bustamante@yahoo.com
Estudiante de doctorado en Ciencias Sociales Aplicadas, Université du Québec en Outaouais, Canadá. Magister en Desarrollo Humano Local y Regional y Psicólogo Comunitario de la Universidad de La Frontera.
[2] « Benefit sharing » es una de las modalidades más aceptadas actualmente a nivel internacional. Próximamente escribiré un texto resumen de las diferentes modalidades de « beneficios compartidos ».
[3] Las represas pueden ser de uso exclusivo para riego, o bien para generación de electricidad.
[4] http://www.dams.org//docs/overview/wcd_sintesis.pdf
[5] Esta comparación está basada principalmente del documento de la organización International Rivers « Comparing the strategic priorities and Policy Principles of the World Commission on Dams, the Sustenaibility Guidelines and Sustenaibility Assessment Protocol of the International Hydropower Association, and the Perfomance Standards of the World Bank's International Finance Corporation ».
[6] http://www.internationalrivers.org/files/International%20Rivers%20WCD_IFC_IHA%20comparison.pdf
[7] http://www.unglobalcompact.org/Languages/spanish/index.html
[8] http://www.hydropower.org/membership/member_list.php
[9] http://www.dams.org/commission/contributors.htm

domingo, 5 de diciembre de 2010

Nuevo escenario territorial para enfrentar megaproyecto hidroeléctrico Maqueo de Trayenko-SN Power


La amplia convocatoria y masiva participación alcanzada durante el Trawün (encuentro) organizado por comunidades mapuche williche del lago Maihue, plantea un nuevo escenario territorial que tendrá que enfrentar la multinacional noruega Trayenko-SN Power al momento de reingresar este proyecto hidroeléctrico al sistema de evaluación ambiental a fin de año.

Fuente: http://www.observatorio.cl/

Por José Luis Vargas, Observatorio Ciudadano, martes 05 de diciembre de 2010

El pasado 27 y 28 de noviembre, en la localidad de Llifén (Región de Los Ríos), tuvo lugar un importante Trawün organizado por las comunidades por las comunidades mapuche-williche que se oponen a la construcción de la Central Maqueo en sus territorios. La masiva convocatoria alcanzada y la sumatoria de otras comunidades a este proceso, abren un nuevo escenario territorial que debe ser enfrentado por la multinacional noruega Trayenko-SN Power para llevar adelante su megaproyecto hidroeléctrico.

Además de las comunidades de Rupumeika, Hueinahue y Maihue, conocidas por su rechazo y defensa territorial frente a la construcción de la central en la cuenca del Lago Maihue, muchas otras se unieron a este llamado a reflexionar y debatir sobre los alcances y efectos del proyecto. Tales como Curriñe, Calcurrupe, Huequecura, Caunahue, Chollinco, Auquinco, Riñinahue, Pitriuko, Isla Huapi, Illa Huapi, Maihue-Carimallin.
Durante los dos días que duró el encuentro, se analizó en detalle el proyecto de SN Power, sus consecuencias negativas, y se dio a conocer la visión de las comunidades afectadas, además de intercambiarse información con otras comunidades aún no informadas y tomar acuerdos de cara al anuncio su reingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a fin del año 2010 o comienzos de 2011.

El encuentro respondió también a la enorme preocupación que desde hace tres años mantienen varias comunidades, al ver la intervención de sus ríos, lo que representa una amenaza para su subsistencia doméstica, su estructura social y la continuidad de su cultura y tradiciones mapuche-williche, fuertemente arraigada en la relación que mantienen con lagos y ríos.

Cabe recordar que el proyecto Maqueo de SN Power tiene proyectada su construcción a partir del año 2013; y generaría unos 400 MW de electricidad, a través de estanques de regulación que inundarán más de 150 hectáreas. Según la empresa, el diseño contempla la captación de aguas de los ríos Pillanleufú, Curriñe, Ipela, Huenteleufú, Hueinahue, Caicayén, Correntoso y Rupumeica, para su conducción hacia una “casa de máquinas subterránea que a la vez minimiza el impacto visual y ambiental de las instalaciones ubicadas en la zona de Maqueo”, señala SN Power.

El costo de construcción es de US$ 1.000 millones aproximadamente, y será desarrollado en el territorio por Trayenko S.A., filial chilena de la estatal noruega SN Power.

Rechazo mayoritario al proyecto hidroeléctrico maqueo

De acuerdo a la visión entregada por los dirigentes presentes en el trawün, es fundamental que las comunidades sigan trabajando juntas para evitar que el proyecto se materializarse. Augusto Nahuelpan, longko del Concejo del Pikun Willi Mapu, afirma que “es necesario que las comunidades puedan organizarse, pues las leyes que tenemos en Chile y la inoperancia de los partidos políticos, no da ninguna esperanza para confiar en un posible rechazo frente a este megaproyecto por parte de las autoridades”, señaló.

Por su parte Sergio Trauquil, longko de la comunidad de Riñinahue, agregó que “esta autoconvocatoria es netamente propia, en estos trawünes tenemos que tomar acuerdos y dejar en claro cuál es nuestro compromiso con nuestra tierra y tener una palabra clara”, expresó.

Para Luisa Saldavia, dirigenta de Riñinahue, “el daño que haría la instalación de la represa en Maihue, es desastroso y muchas comunas de la región como, Paillaco, Río Bueno, La Unión y Lago Ranco, también serían afectadas”, aseguró.
En tanto Juana Marta Jaramillo, presidenta de Hueinahue, agregó que este proyecto es altamente perjudicial, por lo que a este proceso “serán bienvenidas todos las personas que quieran ayudarnos, ya que en nuestra comunidad esta empresa no nos ha respetado”, expresó.

José González, vicepresidente de Hueinahue, cree “que lo rescatable es que la gente está firme y con una decisión estable, lo que nos convoca nos lleva a un razonamiento a futuro muy positivo para las comunidades, pues en todos lados nos vamos a parar con una postura digna de rechazo a la central”.

Asimismo Osvaldo Panguilef, lo positivo de que más comunidades se hayan sumado a la defensa del territorio, considerando que antes “éramos muy pocos y estábamos muy solos, a pesar de eso, igual mantuvimos firmes nuestra defensa del territorio e hicimos varias acciones para dar a conocer nuestro rechazo”, explicó Panguilef.
El dirigente también hizo un llamado a más comunidades y organizaciones sociales a seguirse sumando para manifestar su rechazo a este proyecto hidroeléctrico, pues “afecta a todos los habitantes que viven en la zona”.

Respeto al Convenio 169 de la OIT

La alta participación de comunidades y dirigentes mapuche-williche durante este encuentro, así como los acuerdos de seguir trabajando juntos por la defensa del territorio ante la posible construcción de la central maqueo, obliga a la empresa a enfrentar un nuevo escenario territorial, conformado por un número mayor de comunidades mapuche opositoras a su proyecto y el apoyo creciente de organizaciones sociales y ambientalistas altamente preocupadas por el daño inminente que produciría la ejecución de un megaproyecto hidroeléctrico de las características de Maqueo.
De igual modo, los dirigentes de las comunidades afectadas hicieron un llamado a las autoridades regionales y nacionales a pronunciarse y respetar el Convenio 169 de la OIT en el marco de este megaproyecto, puesto que desde la llegada de la empresa Trayenko-SN Power a la zona se han violado de forma sistemática sus derechos económicos, sociales, culturales y territoriales.

Al mismo tiempo, los dirigentes exigieron que se respete el procedimiento de consulta que establece dicho convenio y se ajuste el procedimiento de consulta a los estándares internacionales de Derechos Humanos, pues la posible construcción de Maqueo, supone una vulneración de derechos colectivos e individuales establecidos en dicho convenio.

Captura de aguas y afectación a comunidades


Finalmente, otro de los puntos que generó preocupación durante este encuentro, dice relación con la excesiva concentración de la propiedad de las aguas en favor de las empresas, perjudicando directamente a las comunidades mapuche que viven de las aguas de los ríos que serían intervenidos. Además de considerar los nulos beneficios que trae consigo la construcción de Maqueo para los habitantes del territorio, que impide que las comunidades puedan optar a otras formas de alternativas de desarrollo.

jueves, 2 de diciembre de 2010

Puel Wiyi Mapu Sin Represa



Fuente: http://www.elciudadano.cl/

“Puel willi Mapu” es el nombre que se le da al Consejo territorial mapuche, en el encuentro realizado a fines del mes de noviembre, 27 y 28, en el sector de Llifen en la comuna de Futrono, Región de los Ríos. Que identifica “Puel -Willi” al territorio del pueblo mapuche de la región sur (willi) que se ubica en la orientación de la salida del sol (puel), y cuya región cubre desde la parte andina hasta el océano Pacifico. Donde hoy las instalaciones de Centrales Hidroeléctricas invaden sus territorios en busca de la energía.

Energías que buscan extraer en la parte andina, las aguas de ocho ríos por la Central Maqueo y río abajo en la cuenca del Ríos Bueno la instalación de nueve represas.

El territorio que obedece a poderes tutelares que resguardan las energías de la Ñuke Mapu a lo largo transversal del límite sur de la región de los Ríos , que nace en lo alto de la cordillera de los Andes rodeadas de frondosas montañas, volcanes y lagos como el Gris, Wiswe, Maiwe, este último conecta sus aguas al lago Ranko por el río Calcurrupe, un poco más abajo en el valle central se encuentra la Cuenca del Río Bueno (que nace en el lago Ranko) que desemboca sus aguas en el océano Pacífico. Entre sus principales afluentes, se encuentran el río Pilmaiken, que nace en el desagüe del lago Puyewe y el río Rawe, que vierte las aguas del Lago Rupanko.

En el Puel Willi Mapu, se encuentran los ñen o espíritu protectores y que trascienden el tiempo milenario, kuifv, presente en los apew, trascendentales vivencias cosmogónicas, pewma, (sueños), pelom (visiones) y prácticas aun vivas.

Donde el ñen Wenteyao o Taitita Wenteyao abraza todo este basto territorio dando cuenta de su enorme poder, a través del manejo de las aguas. Quien tiene un grupo preparado que le acompaña, llamado los Pucatriwekeche ”ejército encantado de Pucatriwe”, formado por el viento, la lluvia, los truenos y las tempestades, dirigido por las fuerzas dual de Miyalikan y Pinsalikan. Cuenta la gente de Maiwe, que “cuando hay temporal hay que hablarle, ¡ellos saben!- para que lleve sus vientos, para que no haya nada malo, porque los temporales y las lluvias están hecho por El, así que hay que hablarle y echarle sementera al fuego, legumbre, trigo, ¡hay que hablarle y decirle que se lleve su viento!.

Wenteyao guarda sus particularidades de acuerdo a los diferentes niveles del territorio. En la zona cordillerana del lago Maiwe, en la ceremonia del Lepun o guillatun, su presencia es evitada, ya que su estadía sería la llegada de tormentas de lluvia y truenos, por lo que anticipadamente se le hace saber “con buenas palabras, con harina y muday” que se lleve lejos su lluvias y sus vientos y que tome descanso en lo profundo del Lago donde reside su newen, su fuerza.

En tanto, para la gente “lepunera” de la Cuenca del Río Bueno y de la zona de San Juan de la Costa, (más cercanas esta última de la morada de la ruka Kura, casa de piedra del Taitita Wenteyao ubicada en la zona Lafkenche de Pukatriwe, en la costa de la ciudad de Osorno), donde los mapuche previos a su ceremonia van a la ruka Kura y realizan una ceremonia de agradecimiento y ofrendas de sacrificio (animal) que hacen al Ñen por permanecer en el mar brindando a su pueblo, bienestar, buena pesca, buen clima, y fuerza espiritual para continuar la vida y el permiso para realizar el presente lepun. Y su presencia se encuentra en el nguillatun, en las voces de la oraciones que regularmente expresan sus participantes “¡Leuketumayen taitita Wenteyao, Leuketumayen pu katriwe keche!”, particularmente en San Juan de la Costa. En los lepunes de la Cuenca del Río Bueno su presencia está en las oraciones de las Maestras de Ceremonias o Logko guillatufe, de Pitriuco, Litran, Marriamo, entre otros.

Por esto, que las autoridades mapuche y gente con saber en la espiritualidad dicen que “tenemos que creer en lo nuestro en ser mapuche, que es el eje central de Wenu Mapu Ñuke, Wenu Mapu Chaw,..en los nguillatune que nos iluminen del todo, en nuestros espíritus protectores”.

En sus palabras, trasciende la invocación a la energía emanada de los ñen, como es el caso de Ngillifima (“ngi’, de pedir-pagar; la expresión ‘llif’ de ‘llifque’, resplandor del relámpago, ‘ma’, indeterminada), esta ñem protectora de los territorio del puelmapu, presenciada en los nguillatun de Rupumeika e Isla Huapi. En Huapi, actúa en forma dual con el ñen Tripayantv (Salida del sol). En tanto en el lago de Puyewe se encuentra la ñen María Antonia, mujer que se perdió en el lago Puyewe, en cuyas aguas se encuentra ‘encantada’, y su morada se encuentra en las proximidades del desagüe de este lago, donde nace el río Pilmaiken, así informa la lamgen Yolanda Vera Malpu, maestra de ceremonias de la comunidad de El Roble. Es la madre de los ñen Kintuantv (buscar el sol) y Kilenwentru (joven de la cola) quienes sus newen (energía) habitan en un renv, situada en quebrada próxima al río Pilmaiken.

Cabe destacar, que la ñen María Antonia “más al norte, en las inmediaciones del Lago Ranco, se la asocia a la puiwa blanca, un viento del sur este, también conocido como puelche, que trae buen tiempo pero embravece el lago. Su onomástico parece derivar de la expresión ‘mari antü’, diez soles, en alusión a la capacidad del viento puelche de alejar las nubes costeras que traen agua (que se identifican como külche), produciendo días despejados y de calor” [1]..

El sistema de fuerzas y energías tutelares del territorio Cuenca Wenuleufv (Río Bueno), continúa por una basta red de Ñen. Por ser, en Nolgewe, ubicada en las inmediaciones del río Muticao, tiene a Juanico como espíritu tutelar; la extensión de este sistema incluye el desaparecido culto al espíritu de Llamuwe, ubicado en la ribera del Cuyaima, en la comunidad de Filuco; sus antecedentes conducen a Kurralwe, en la comunidad del mismo nombre, en los márgenes del Chirre. Su distribución geográfica lo lleva hacia el poniente hasta la comunidad de Las Mellizas, donde habita Wenukamañ e impulsa hasta la desembocadura del Río Bueno, en la costa del Pacifico, al encuentro de la ñen Chiway en el sector de Hueicolla, literalmente significa neblina, quien es representada por la imagen de una mujer de gran luminosidad.

Conociendo de estos newen, poderes de energía cósmica que resguarda los ñen, espíritv, quienes defienden y guían el pueblo Mapuche Williche. Se debe estar atento ante la amenaza latente de aquellos agentes extraños que buscan apoderarse de sus fortalezas, especialmente ahora con los Mega proyectos hidroeléctricos. El logko de Rupumeika José Pangulef, recuerda como vivían sus abuelos, Jacinto Carrillo Comolai , como logko defendía su territorio -decía- ¡yo soy el portero de la gente de afuera, ya que esta gente no se sabe a lo que viene!.

En esta amenaza, también están la propia gente mapuche, lo yanakona, los traidores de su pueblo que venden a su gente, asumiendo cargo de dirigente para negociar con la empresa, concuerdan en forma reiteradas las autoridades mapuche logko Nawelpan de Lilkoko lofmapu, logko Traukil de Riñinawe lofmapu y dirigentas sociales del territorio de Panguipulli.

Además, otro peligro es referido a que “ no debemos servir a las ideologías partidistas , sino a defender a los territorios en términos mapuche”. Ya que los partido de la Concertación les han privatizados las aguas, entregados los territorios a las megaempresas, y los políticos de este gobierno continúa con los mismo.

“No hay esperanza de que esto cambie, nuestros abuelos estuvieron , igual que nosotros en lo mismo, llenando papeles y más papeles, realizando demandas y más demandas, buscando alianzas con los partidos de turno, haciendo marchas y mítines,.. y ¿cuál es el resultado?” preguntaba en logko Nawelpan, quien recordó en parte el trawun de Lilkoko, donde llegaron sueños, pewma, con mensajes que dejaron acordados que se deben hacer , -no con los partidos políticos- entre otras cosas .Ya que no los mandamos solos, en Wenu Mapu Ñuke-Wenu Mapu Chaw está el hilo conductor de los que fuimos.

Buscamos fuerzas -dice la machi Millary Huichalaf – quien cuenta que la central en su territorio, río Pilmaiken, está en proceso de construcción, afectando a los ñen Kvntuantv y Kvlenwentrv. “Juntemos a la gente para pedir ayuda, con los ngullatun ..en una fuerza común, ya que hasta el momento estamos puro recibiendo de los empresario”-expresa la autoridad.

Energías de nuestra nuestra Ñuke Mapu, al dejar su legado de orden en la naturaleza, en las instituciones como pueblo nación mapuche, representado en su autoridades logko, machi, quienes no pidieron serlo, sino reciben su mandato por la herencia ancestral de su sangre. El logko Treukil así también lo expresa en el legado del nor zugu, lifzugu, kvme zugu, palabras claves en su deber ser, mari newen en el kintuwe fuerzas y miradas visionarias que “entran en nosotros de nuestro pueblo, por lo que no se puede desentenderse de lo está pasando aquí”, enfatiza.

¡Así es!-asienta la lawentucheche Juana Marta Jamillo – quien dice que todos tenemos un rol que cumplir, – yo no lo pedí serlo, me lo entregó mi newen, mi puyi, el trabajo de las hiervas me lo fue revelado, todo eso fue revelado de mis abuelos Dionisio Jaramillo Nguilliman , Fernando Vera Pichilguen…¡ las naturaleza nos hace ser así.!.

¡Puy!..

Como cierre del ñvtram del trawun de Llifen, cuyo proceso deja un territorio rearticulado y en marcha, de acuerdo a un kvmun legado por nuestros abuelos, nuestros ñen.

Puel willi Mapu en actitud de defensa y como respuesta a la toma de decisiones ajenas a proceso históricos, y culturales del territorio. Que si lo vemos en una perspectiva de la aplicación de las Políticas Públicas hacia el pueblo mapuche a sido siempre una constante, esto es, la de ignorar la toma de decisión de su gente, de su población en su sentir y su historia local. Al desprecio por la sabiduría milenaria, ¿De dónde proviene tanta altanería, autoritarismo, miopía y arrogancia?

Desde acá, desde Puel willi Mapu decimos “hay que sacar fuerzas de nuestros ancestros”, de nuestros espíritus, mirando al puel, dirección a la salida del sol, de donde nace la claridad, koyiwenu, sacando nuestra limpieza de espíritu. Compartiendo con nuestra lamgen cuando dicen que si queremos que haya una defensa “limpiemos nuestro espíriv”…ya que si nosotros vivimos de un espíritu tenemos que comunicarnos con él..pidamos la salvación de nuestras aguas, el medio ambiente sano y limpio, que nos de la paz, para que no se muera nuestra energía espiritual”.

Mirando al puel Mapu con los brazos en alto decimos en una voz ¡Aguas Libres Fuera Trayenko!…¡ Wall Mapu Sin Represa!.

Por Eva Barriga U.

El Ciudadano